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2026-01-31 23:19:18

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　　日前ღ◈◈◈，市场监管总局与国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》（下称《平台规则监管办法》）与《直播电商监督管理办法》ღ◈◈◈，剑指“仅退款”“全网最低价”乱象及直播电商假冒伪劣ღ◈◈◈、虚假营销等突出问题ღ◈◈◈。

　　网络交易平台规则是治理平台内交易秩序的核心载体ღ◈◈◈，关乎各方主体切身权益ღ◈◈◈。2025年以来ღ◈◈◈，“仅退款”“全网最低价”等平台规则中存在的制定随意ღ◈◈◈、规则滥用ღ◈◈◈、执行不透明问题得到了初步纠治ღ◈◈◈。为进一步明确平台企业在平台规则方面的责任义务suncitygroup集团ღ◈◈◈，《平台规则监管办法》应运而生ღ◈◈◈。

　　市场监管总局网监司司长朱剑桥介绍ღ◈◈◈，《平台规则监管办法》坚持问题导向ღ◈◈◈，从四方面强化平台企业责任约束ღ◈◈◈：

　　一是聚焦程序公开ღ◈◈◈，增强治理透明度ღ◈◈◈。明确平台规则制定ღ◈◈◈、修改的公示ღ◈◈◈、征求意见ღ◈◈◈、过渡期设置等要求suncitygroup集团ღ◈◈◈，保障商家ღ◈◈◈、消费者的参与权与知情权ღ◈◈◈。

　　二是聚焦执行公正ღ◈◈◈，提升治理公平性ღ◈◈◈。延伸监管至规则执行环节打工仔买房记下载ღ◈◈◈，明确申诉保障ღ◈◈◈、纠纷解决ღ◈◈◈、人员培训等要求ღ◈◈◈，防范规则滥用ღ◈◈◈。

　　三是聚焦突出问题ღ◈◈◈，保障各方权益ღ◈◈◈。禁止平台以规则不合理限制商家自主经营ღ◈◈◈、收取不合理费用ღ◈◈◈、违规“罚款”ღ◈◈◈、减损会员权益等行为ღ◈◈◈。

　　四是聚焦社会共治ღ◈◈◈，建立平台规则监督机制ღ◈◈◈。平台规则量大面广ღ◈◈◈，涉及多方主体利益ღ◈◈◈，需要社会各方积极参与监督ღ◈◈◈。新规鼓励建立平台发布合规报告ღ◈◈◈、监管部门组织专家评审ღ◈◈◈、第三方机构开展评议的多元治理机制ღ◈◈◈，以推动形成平台规则共建共治共享格局ღ◈◈◈。

　　针对《平台规则监管办法》对于提升规则透明度的作用ღ◈◈◈，朱剑桥回应ღ◈◈◈，新规要求平台规则制定ღ◈◈◈、修改ღ◈◈◈、执行遵循公开公平公正原则ღ◈◈◈，细化相关要求保障各方权利ღ◈◈◈。

　　具体来看ღ◈◈◈，一是完善公示要求ღ◈◈◈。平台应当持续公示平台规则或链接ღ◈◈◈，规则内容需清晰明了suncitygroup集团suncitygroup集团ღ◈◈◈、便于阅读理解ღ◈◈◈，并以字体加粗等显著方式提示经营者ღ◈◈◈、消费者注意收费ღ◈◈◈、争议解决等重要内容ღ◈◈◈；平台制定ღ◈◈◈、修改一般性规则的ღ◈◈◈，需至少在实施前七日公示ღ◈◈◈，修改重要规则的应当提前十五日公示ღ◈◈◈。

　　二是细化意见征集要求ღ◈◈◈。平台制定打工仔买房记下载ღ◈◈◈、修改规则需在网站suncitygroup集团ღ◈◈◈、App显著位置公开征求意见ღ◈◈◈，全面如实归纳整理收到的意见ღ◈◈◈，对合理意见充分吸收采纳ღ◈◈◈，不采纳意见需说明合理理由ღ◈◈◈。

　　三是明确告知义务ღ◈◈◈。平台对平台内经营者ღ◈◈◈、消费者采取负面管理措施ღ◈◈◈，特别是收取违约金或者损害赔偿金的ღ◈◈◈，应当充分告知理由和依据ღ◈◈◈，并提供申诉渠道ღ◈◈◈；消费者购买会员服务的ღ◈◈◈，若会员规则有变化ღ◈◈◈，平台在消费者续费前应当充分告知会员权益的变化情况ღ◈◈◈。

　　四是建立重大事项协商机制ღ◈◈◈。对于涉及有关各方重大利害关系的平台规则ღ◈◈◈，应当通过定期会商ღ◈◈◈、座谈ღ◈◈◈、问卷调查等方式进行常态化沟通协商ღ◈◈◈，充分吸收各方意见建议ღ◈◈◈。

　　市场监管总局法规司副司长王丹补充道ღ◈◈◈，《平台规则监管办法》从程序和实体两方面细化平台责任ღ◈◈◈。程序上ღ◈◈◈，新增规则历史版本保存ღ◈◈◈、重大事项协商等规定ღ◈◈◈；实体上ღ◈◈◈，细化列举“二选一”ღ◈◈◈、强迫低价倾销ღ◈◈◈、“大数据杀熟”等违法情形ღ◈◈◈，衔接《电子商务法》《消费者权益保护法》相关要求ღ◈◈◈。

　　直播电商作为平台经济的重要组成部分ღ◈◈◈，近年来发展迅速ღ◈◈◈，在推动创新ღ◈◈◈、促进消费ღ◈◈◈、扩大就业等方面发挥了重要作用ღ◈◈◈，但与此同时ღ◈◈◈，假冒伪劣ღ◈◈◈、虚假营销等突出问题也屡见不鲜ღ◈◈◈，社会各界对此反映强烈ღ◈◈◈。《直播电商监督管理办法》聚焦明确各参与主体法律责任ღ◈◈◈、加强直播电商常态化监管ღ◈◈◈，切实维护广大消费者和经营者合法权益ღ◈◈◈。

　　《直播电商监管办法》细化《电子商务法》等法律规定ღ◈◈◈，从事前ღ◈◈◈、事中ღ◈◈◈、事后三个维度ღ◈◈◈，进一步明确直播电商平台经营者ღ◈◈◈、直播间运营者ღ◈◈◈、直播营销人员ღ◈◈◈、直播营销人员服务机构等主体的法律责任ღ◈◈◈，特别是专章规定直播电商平台经营者在资质核验ღ◈◈◈、分级分类管理ღ◈◈◈、信用评价suncitygroup集团ღ◈◈◈、违法处置ღ◈◈◈、动态管控ღ◈◈◈、投诉机制等方面的责任ღ◈◈◈，同时将私域直播纳入调整范围ღ◈◈◈，要求其他网络服务提供者根据在直播电商活动中的具体服务内容ღ◈◈◈，依法履行相应的平台经营者义务ღ◈◈◈，构建全链条责任体系ღ◈◈◈。

　　另一方面ღ◈◈◈，创新监管工具ღ◈◈◈，强化流量监管机制ღ◈◈◈。针对直播电商行业特点打工仔买房记下载ღ◈◈◈，将流量管控纳入监管工具箱ღ◈◈◈，明确规定市场监管部门ღ◈◈◈、网信部门将相关主体违法情况通报平台后ღ◈◈◈，平台应当及时采取警示ღ◈◈◈、限制功能ღ◈◈◈、限制流量ღ◈◈◈、暂停直播ღ◈◈◈、限期停播ღ◈◈◈、关闭账号ღ◈◈◈、禁止重新注册账号ღ◈◈◈、列入黑名单等处置措施ღ◈◈◈。

　　值得关注的是suncitygroup集团ღ◈◈◈，《直播电商监管办法》还回应技术发展趋势ღ◈◈◈，规范数字人直播行为ღ◈◈◈。朱剑桥强调ღ◈◈◈，新规将数字人主播等人工智能生成内容纳入监管ღ◈◈◈，避免新技术成为生成或传播虚假信息的“挡箭牌”ღ◈◈◈，促进人工智能技术在直播电商领域的规范应用ღ◈◈◈。具体而言ღ◈◈◈，明确规定使用人工智能生成的人物图像ღ◈◈◈、视频从事直播电商活动的ღ◈◈◈，应当进行标识ღ◈◈◈，并持续向消费者提示ღ◈◈◈。

　　中央网信办网络综合治理局副局长ღ◈◈◈、一级巡视员李云峰表示ღ◈◈◈，下一步将以两部新规为契机ღ◈◈◈，深化直播电商乱象整治ღ◈◈◈，聚焦虚假宣传suncitygroup集团ღ◈◈◈、低俗“擦边”ღ◈◈◈、AI仿冒公众人物ღ◈◈◈、打着“特供”旗号销售假冒伪劣商品ღ◈◈◈，以及传播违禁商品售卖信息和私域直播诱骗老年人消费等问题ღ◈◈◈，持续开展集中整治ღ◈◈◈；压实平台内容审核责任ღ◈◈◈，提升违法违规内容发现力处置力ღ◈◈◈；对主体责任履行不到位的平台ღ◈◈◈，以及问题突出ღ◈◈◈、顶风作案的网络账号ღ◈◈◈、直播间和MCN机构ღ◈◈◈，依法依规从严处置处罚并公开曝光ღ◈◈◈；同时强化从业人员管理ღ◈◈◈，提升相关人员法律素养和职业操守ღ◈◈◈，以优质网络主播培育工程为抓手ღ◈◈◈，引领网络主播群体向上向善ღ◈◈◈，推动直播电商健康有序发展ღ◈◈◈。

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